学习习近平总书记关于基层工作方法的重要论述
①把抓基层打基础作为长远之计和固本之策
基层是改革发展稳定的第一线,是一切工作的落脚点。无论是在地方工作期间还是到中央工作以后,习近平同志始终重视基层、关心基层、深入基层、支持基层,坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,探索形成了一系列富有理论意义和实践价值的基层工作方法。习近平同志围绕基层工作方法发表的一系列重要论述,立意高远、内涵丰富、思想深刻,科学回答了什么是基层、如何深入基层、如何服务基层等重大理论和实践问题,深化了对基层工作的规律性认识。近期,《习近平关于基层工作方法论述摘编》和《习近平关于基层工作方法的重要论述学习读本》出版发行。中央党的建设工作领导小组发出通知,要求认真学习贯彻《论述摘编》和《学习读本》。要深学细悟习近平总书记重要论述,把党的领导贯穿基层工作全过程各方面,确保党的理论和路线方针政策在基层贯彻落实,为推进强国建设、民族复兴伟业打下坚实基础。
重视基层是我们党的优良传统和独特优势,巩固党的执政基础,必须把基层基础夯实。新时代以来,以习近平同志为核心的党中央站在巩固党的执政基础和维护国家政权安全的高度,坚持和加强党对基层治理的领导,不断推进基层治理理论创新、实践创新和制度创新。习近平总书记经常深入基层考察调研,同基层干部群众面对面交流,访民情、听民声、问民需,指导做好基层工作,把关心关爱源源不断、切切实实传递到基层,充分彰显了大党大国领袖深厚的人民情怀。
牢固树立大抓基层的鲜明导向。基础不牢,地动山摇。习近平总书记深刻指出,“基层是党的执政之基、力量之源”,“基层是一切工作的落脚点”,“我们党的工作重心在基层,执政基础在基层,活力源泉也在基层”。我们党始终高度重视基层工作,从革命战争年代确立“全心全意为人民服务”的根本宗旨,到新时代提出“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”的深刻论断,人民立场始终是我们党治国理政的根本政治立场,更是基层治理的灵魂所系、根基所在。基层工作在客观上就有比较大的难度,最需要上级的指导、支持和帮助,要推动资源、服务、管理向基层下沉,确保基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办。对基层干部要充分理解尊重、格外关心爱护,进一步突出重视基层的用人导向,拓宽晋升渠道,落实好相关待遇倾斜,把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来,使广大基层干部干得安心、舒心。
准确把握基层治理的特点和规律。习近平总书记强调,“基层社区事务很多很繁杂,单靠政府是干不了、也干不好的,必须充分发挥社会各方面作用,激发全社会活力”。当前,基层治理面临一些新情况、新问题、新挑战。要立足新的时代背景和实践条件,坚持守正创新、与时俱进,准确把握基层治理的特点和规律,善于运用新理念、新方法、新技术破解难题。坚持实事求是,始终保持清醒头脑,充分尊重客观规律,走好群众路线,深入调查研究,“入山问樵、入水问渔”,了解基层呼声,倾听群众建议,因地因时制宜,确保工作谋划、部署、推进等皆符合实际。坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,使治理方式从过去自上而下的单向管理转向多方良性互动,在党的领导下以更加多样的方式加强和创新基层社会治理,让人民群众成为社会治理的最广参与者、最大受益者、最终评判者,有效推进社会治理体系和治理能力现代化。
推动全面从严治党向基层延伸。习近平总书记指出,“我们党强力反腐,纠‘四风’树新风,是为了赢得党心民心。如果上面九级风浪、下面纹丝不动,怎么能得到人民群众衷心拥护?必须持续推动全面从严治党向基层延伸。”要坚决落实好习近平总书记重要要求,持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治,严惩“蝇贪蚁腐”,纠治顽瘴痼疾,让人民群众真切感受到习近平总书记和党中央的关心关爱就在身边、公平正义就在身边。持续深化整治形式主义为基层减负,紧盯突出问题,紧盯形式主义新表现、新动向,对顶风违纪行为露头就打,严防不正之风滋生蔓延,让人民群众可感可及。
基层强则国家强,基层安则天下安。前进道路上,要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,始终坚持把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点,充分发扬民主,广泛汇聚民智,采取更多惠民生、暖民心举措,形成人人参与、人人尽力、人人都有成就感的生动局面,为经济快速发展和社会长期稳定提供坚实支撑。(周根山)
②让人民过上幸福生活是头等大事
江山就是人民,人民就是江山。在《习近平关于基层工作方法论述摘编》中,造福于民是重要内容。习近平总书记深刻指出,家事国事天下事,让人民过上幸福生活是头等大事。朴素话语,尽显“我将无我、不负人民”的真挚情怀,映照百年大党对人民的赤子之心。
人民幸福,始终是人民领袖最深的牵挂,是我们党念兹在兹的大事要事。“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”2012年11月,习近平总书记以一番真诚质朴的话语,为新时代“答卷”起笔,给人民以温暖和力量。“共产党打江山、守江山,守的是人民的心,为的是让人民过上好日子”“要把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为根本出发点和落脚点”“只有不断以良好政绩推动党和国家事业发展、造福人民,才能践行好党的宗旨,也才能完成好党的历史使命”……一系列重要论述,深刻回答“我是谁、为了谁、依靠谁”的重大命题,科学阐明我们党立党为公、执政为民的本质要求。
新时代以来,锚定人民幸福这一“国之大者”,一幅幅亮丽的民生画卷在神州大地上徐徐铺展。从“一个都不能少”的全面小康,到推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐;从“人民有所呼、改革有所应”的进一步全面深化改革,到“努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义”的法治建设;从“得罪千百人、不负十四亿”的反腐败斗争,到“保持党同人民群众血肉联系”的作风建设……一项项部署有的放矢,一系列变化可感可及。当前,随着发展阶段跃升,人民对美好生活的向往已从“有没有”转向“好不好”,呈现出更多元、更立体、更精细的特征。必须准确把握新形势下人民群众对美好生活新期待和民生工作新特点,坚持在高质量发展中保障和改善民生,让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
把正确政绩观树起来、践行好,把造福人民作为根本价值取向。习近平总书记深刻指出,给人民群众带来实惠的政绩,是脚踏实地、埋头苦干出来的。只有厚植“一枝一叶总关情”的民生情怀,保持“时时放心不下”的责任感,发扬“不驰于空想、不骛于虚声”的实干精神,才能把人民对美好生活的向往变成现实。党员干部必须站稳人民立场,把人民群众的小事当作自己的大事,坚持“做事”不“作秀”,“造福”不“造势”,事不避难、义不逃责,以实干实绩赢得群众认可。要把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准,既做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,不断把为人民造福的事业推向前进。
加强调查研究、扎根基层一线,真正把惠民生、暖民心、顺民意的工作落到实处。习近平总书记反复要求把好事实事做到群众心坎上,指出“什么是好事实事,要从群众切身需要来考量,不能主观臆断,不能简单化、片面化”。这就要求把调查研究作为基本功,常到群众家里坐一坐、常同群众聊一聊,问需于民、问计于民、问情于民,搞清楚群众最关心、最迫切需要解决的问题。“民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之。”要始终坚持人民至上,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面持续用力,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。从人民群众普遍关注、反映强烈的问题出发,千方百计为群众排忧解难,让人民群众真正看到变化、得到实惠。
纪检监察工作是关乎人民群众切身利益的民心工作,须以监督执纪执法实效回应群众期盼、增进民生福祉。推动全面从严治党不断向基层延伸,持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治,就是为人民幸福生活提供坚实保障。面对新形势新任务,要牢牢把握为人民而战、让群众有感的目标,从群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起,强力惩治“蝇贪蚁腐”、深入破解顽瘴痼疾、切实维护群众利益,推动解决群众急难愁盼问题。始终做到执纪执法为民、纠风治乱为民,用心用情办好群众身边具体实事,让老百姓真切感受到清风正气就在身边、公平正义就在身边。
人民对幸福生活的追求永无止境,造福于民的工作也永无止境。新征程上,始终想人民之所想、行人民之所嘱,一件接着一件办、一年接着一年干,以实绩实效解民忧、惠民生、暖民心,我们党必将始终赢得人民衷心拥护,党和国家事业定能无往而不胜。(李鹃)
③把工作做到人民群众心坎上
民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之。习近平总书记强调:“要把握新形势下群众工作的特点和规律,走好新时代群众路线,在深入实际、深入群众的躬身实践中,增进群众感情、把准群众脉搏、精准服务群众,满足人民多层次多样化需求,把工作做到人民群众心坎上。”学习《习近平关于基层工作方法论述摘编》和《习近平关于基层工作方法的重要论述学习读本》,就要深刻理解和把握做好新形势下群众工作的内涵和着力点,写好新时代新征程群众工作新篇章,确保中国式现代化拥有最可靠、最深厚、最持久的力量源泉。
做好群众工作是党员干部的基本功。习近平总书记指出:“群众工作是我们的看家本领,我们党靠群众工作起家,同样要靠群众工作实现长期执政。”我们党一贯重视加强党员干部群众工作能力的培养。新时代以来,习近平总书记从我们党的性质和根本宗旨出发,就做好群众工作作出一系列重要论述,勉励年轻干部要提高包括群众工作能力在内的“七种能力”,强调要增强干部“服务群众本领”,等等,为走好新时代党的群众路线提供了根本遵循。随着我国社会主要矛盾发生变化,人民的美好生活需要呈现出多样化、多层次、多方面的特点。群众工作对象更加多元,群众诉求更加多样,群众工作环境更加复杂,这些都对做好新形势下群众工作提出了新要求。唯有把握新特征、适应新形势、顺应新需求,走好新时代党的群众路线,才能不断提高群众工作的实效,切实把工作做到群众心坎上。
要对群众有感情,真正把自己当作群众的一员、把群众的事当作自己的事。习近平总书记反复强调,工作中要牢固树立和践行正确政绩观,想群众之所想,急群众之所急。对群众的感情深度,直接影响政绩观的政治底色与价值取向。从驻村第一书记扎根乡村,带领群众拔穷根、摘穷帽,到乡村全面振兴的实干先锋积极谋划产业发展新路径,推动乡村繁荣兴盛;从老旧小区改造中社区干部挨家挨户倾听群众心声,精准对接需求,到信访干部坚持以情动人、以理服人,让群众带着问题而来,怀着满意而归,无不彰显着新时代党员干部的责任担当与为民情怀。实践证明,心里时刻想着人民群众,才能摆正位子、放下架子、俯下身子;把群众的安危冷暖放在心上,工作才能做到群众心坎上。
要多为人民群众办好事实事。习近平总书记指出:“把心系群众、情系百姓体现到履职尽责全过程各方面,着力保障和改善民生,及时回应人民群众合理诉求,切实把好事办好、实事办实、难事办妥。”对于什么是好事、实事、难事,要通过调查研究摸清摸透群众所思所想所盼,从群众的切身需要来考量。坚持眼睛向下、脚步向下,深入基层一线,到群众意见较多、困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去,听实话、察实情,找到破解难题的思路和办法。善于通过网络等渠道问需于民、问计于民,倾听民声、汇集民意,更全面掌握群众的真实需求。看到一件件小事背后群众诉求的差异性,不搞“一刀切”,精准对接群众需要,创新方式方法,提供多样性选择、多元化方案,把事关群众利益的每项工作都做扎实、做细致、做到位。
人民群众期盼处,就是正风肃纪反腐发力点。纪检监察机关要锚定为人民而战、让群众有感的目标,坚持执纪执法为民、纠风治乱为民,持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治,用心用情推动解决好群众急难愁盼问题,让老百姓真切感受到公平正义就在身边。主动问计于民,紧紧依靠人民群众做好监督执纪执法各项工作,不断畅通监督渠道,健全基层监督网络,有效发挥群众监督作用,凝聚人民群众参与正风反腐的强大正能量。主动问效于民,认真倾听人民群众的真实感受,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准,以此校准行动方向,真正把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。
意莫高于爱民,行莫厚于乐民。新征程上,牢固树立和践行正确政绩观,想人民之所想,行人民之所嘱,扑下身子、沉到一线,真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦,不断把人民对美好生活的向往变为现实,我们党一定能永远赢得人民群众的信任和拥护,我们的事业一定能始终拥有不竭的动力和源泉。(杨文佳)
④向群众问计问策
基层是国家治理的神经末梢,也是政策落地的“最后一公里”。面对纷繁复杂的基层事务和人民群众日益多元的美好生活需要,如何破题、如何解题,考验着广大党员干部的智慧与担当。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。人民群众是共产党存在和发展的基础、力量和智慧的源泉。深入学习习近平总书记关于基层工作方法的重要论述,必须深入基层、深入群众问计问策,从人民群众的生动实践中汲取破解难题、推动发展的不竭动力,把新征程党和国家各项事业推向前进。
人民群众是最好的老师,要拜人民为师、向人民学习。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”人民是历史的创造者,是推进现代化最坚实的根基、最深厚的力量。在人民面前,党员干部永远是小学生。习近平总书记指出:“领导要有水平,水平从哪里来?水平来自对客观规律的认识和掌握,而规律性的东西,正是蕴藏在广大群众的实践中。因此,要提高领导水平,就要眼睛向下,善于从群众的实践中汲取营养,获得真知。”深入群众找办法,首先要站稳群众立场。这就要求党员干部保持“甘当小学生”的谦逊,自觉放下架子、扑下身子,深入田间地头、厂矿车间、房前屋后,和群众“同坐一条板凳”。既要“身入”基层,更要“心至”群众,用真心换真话,用真情赢交情。只有始终和人民群众站在一起、想在一起、干在一起,深刻体察群众的所思、所忧、所盼,才能把准时代脉搏,让各项工作真正顺应民心、符合民意。
改进群众工作方法,用好调查研究这个传家宝。习近平总书记始终倡导在基层一线解剖麻雀,身体力行到群众中找思路、找答案。群众的很多想法,往往不是在那些很正式的场合、当着很多人的面会讲出来的,而是要同他们身挨身坐、心贴心聊才能听到。党员干部要坚决破除“坐而论道”和“拍脑袋决策”的作风问题,大力弘扬“四下基层”优良作风。要多到矛盾问题集中、工作打不开局面的地方去,多到群众意见多的地方去,广泛征集群众中的“土办法”“金点子”,将散落在基层的鲜活经验提炼转化为符合实际、便于操作的工作举措,让各项决策沾泥土、带露珠、冒热气。
提高做群众工作的本领,充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性。基层事务千头万绪,单靠少数干部的力量难以面面俱到,必须紧紧依靠群众、发动群众。今年7月在上海考察时,习近平总书记强调:“要全面践行人民城市理念,坚持问需于民、问计于民、问效于民,做深做细做实城市更新各项工作,不断增强居民群众的获得感、幸福感、安全感。”要通过完善机制、搭建平台、多方联动等措施,千方百计激发群众参与热情,比如,将“小院议事厅”“屋场会”等协商平台建在群众家门口,让群众的事情群众自己商量着办;依托数字化手段赋能基层治理,拓宽群众参与公共事务的渠道;重要决策网络征求意见,让网络成为凝聚共识的新空间;等等。将问计于民与问效于民紧密结合,把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作成效的根本标准。建立健全问题闭环处置机制,将群众的智慧转化为解决急难愁盼问题的务实成效,从而最大程度地激发人民群众的主人翁意识,凝聚起共建共治共享的强大力量。
纪检监察工作是人心工作、群众工作,要走好群众路线,依靠群众纵深推进正风肃纪反腐。对党内的一些突出问题,人民群众往往看得很清楚。要畅通群众监督渠道、健全基层监督网络,让群众积极参与监督。用好深学习、实调研、抓落实工作方法,带着对人民群众的深厚感情,深入基层、深入一线,接地气、察实情、聚民智。只有坚持从群众中来、到群众中去,把纪检监察监督、巡视巡察监督等与群众监督贯通起来,丰富监督方式手段,提升监督水平,才能最大程度凝聚纵深推进正风肃纪反腐的强大合力。
基层治理的成效,最终要体现在一件件实事的落地、一个个难题的破解上。广大党员干部应把“拜人民为师、向群众问计”作为长期的工作习惯。只要我们始终保持与群众的紧密联系,把群众的期盼作为工作的出发点,基层工作就能扎得深、走得稳,各项工作就能在回应民需、汇聚民智、为民服务中不断取得实效。(张琰)
⑤练好调查研究基本功
“不吃梨子,怎么知道梨子的滋味呢?”这是在浙江工作时,习近平同志到基层调研常常说起的一句话。朴实的话语道出了中国共产党人一贯的工作作风——“没有调查,就没有发言权,更没有决策权”。
近期出版发行的《习近平关于基层工作方法论述摘编》,多段论述强调了调查研究的极端重要性。调查研究作为基本功,是抓基层打基础的重要一环。习近平总书记指出,做好基层工作,关键是要做到情况明。调查研究多了,基层跑遍、跑深、跑透了,我们的本领就会大起来,我们的认识就会产生飞跃,我们工作就会做得更好。
调查研究是谋事之基、成事之道,是我们党的传家宝。翻开我们党的历史,许多熠熠生辉的理论创新,许多影响深远的重大决策,无不源于深入扎实的调查研究。从石库门到天安门,从兴业路到复兴路,马克思主义中国化重大成果的取得,新民主主义革命道路、社会主义革命道路、社会主义建设道路、中国特色社会主义道路的开辟和不断拓展,无不是以调查研究为前提、为依据的。回望党的百余年奋斗历程可以清楚地看到,什么时候全党从上到下重视并坚持和加强调查研究,党的工作决策和指导方针符合客观实际,党的事业就顺利发展。
通过调查研究掌握实情、抓住症结、解决问题,是党的优良传统和作风,也是习近平总书记一贯的工作方式。在河北正定,骑着一辆二八自行车跑遍全县25个乡镇、221个村;在福建宁德,提倡“四下基层”,到任3个月就走遍9个县;赴任浙江,用1年多时间跑遍全省90个县市区;在上海仅7个月,到过全市19个区县;新时代以来,从白山黑水到南海之滨,从平原水乡到大漠戈壁,从农村社区到边关哨所……习近平总书记调查研究的足迹遍布大江南北,身影常在人民之中,为全党重视调研、深入调研、善于调研树立了光辉典范。习近平总书记深刻指出,了解情况的渠道千条万条,但是调查研究要放在第一条,这是不可替代、不会失真的一条。
坚持眼睛向下看、身子往下沉,深入基层、深入群众开展调查研究。态度和方法直接决定了调查研究的成效。习近平总书记要求“拜人民为师、向人民学习,放下架子、扑下身子,接地气、通下情”,指出“既要‘身入’基层,更要‘心到’基层”“不能搞作秀式调研、盆景式调研、蜻蜓点水式调研”,强调“要实事求是,有一是一、有二是二,既报喜又报忧”“一语不能践,万卷徒空虚”。搞好调查研究,我们要坚持群众路线,“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”,真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦。甘当“小学生”,学习借鉴人民群众的“真知识”“金点子”,更好地察民情、聚民智、汇民力。要坚持实事求是,既看“高楼大厦”又看“背阴胡同”,近的远的都要去,好的差的都要看,干部群众表扬和批评都要听,真正把情况摸实摸透。
开展调查研究,根本目的是解决问题。习近平总书记指出,“调查研究,包括调查与研究两个环节。衡量调查研究搞得好不好,不是看调查研究的规模有多大、时间有多长,也不是光看调研报告写得怎么样,关键要看调查研究的实效,看调研成果的运用,看能不能把问题解决好。”这就要求我们在调研过程中必须坚持问题导向,增强问题意识,敢于正视问题、善于发现问题,在深入分析思考上下功夫,去粗存精、去伪存真,由此及彼、由表及里,找到事物的本质和规律,把解决问题的思路和对策研究透彻。同时注重调研成果转化运用,防止调查多研究少、情况多分析少,切实把调研成果转化为解决问题、改进工作的实际举措。坚持系统观念,既立足当下又放眼长远,克服急功近利、急于求成的思想,多献务实之策、多谋长远之计,多做打基础、利长远的事。
用好深学习、实调研、抓落实工作方法,推动新征程纪检监察工作高质量发展。纪检监察工作是人心工作、群众工作,执纪执法为民、纠风治乱为民,离不开扎实的调查研究。进入“十五五”,行至强国建设、民族复兴的关键一程,纪检监察机关必须以更高标准、更实举措练好调查研究这个基本功。要带着对人民群众的深厚感情,深入基层、深入一线,接地气、察实情、聚民智,通过扎实调研,找准问题,找对路径,找到解决问题的办法和举措。要把调查研究同当前正在做的工作结合起来,深化运用群众点题机制,持续抓好群众身边不正之风和腐败问题集中整治,让群众进一步感到变化、得到实惠。
事业总是在不断解决问题中前进的。练好调查研究基本功,深入基层、深入群众、深入实际,不断提高运用党的创新理论研究新情况、解决新问题的能力和本领,就一定能风雨无阻向前行,创造新业绩、铸就新辉煌。(湛天阳)
⑥坚持和发展新时代“枫桥经验”
基层是协调利益关系和疏导社会矛盾的“茬口”,有效疏导和化解矛盾更多地有赖于基层。作为化解基层矛盾的重要经验,“枫桥经验”是《习近平关于基层工作方法论述摘编》中的重要内容。习近平总书记指出,各级党委和政府要充分认识“枫桥经验”的重大意义,发扬优良作风,适应时代要求,创新群众工作方法,善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题。
“枫桥经验”形成于社会主义建设时期,发展于改革开放和社会主义现代化建设新时期,创新于中国特色社会主义新时代。党的十八大以来,对于如何坚持和发展新时代“枫桥经验”,习近平总书记多次作出重要指示,强调“要结合新的形势推广‘枫桥经验’,并不断总结新鲜经验,加快形成共建共治共享的基层社会治理新格局”“坚持和完善新时代‘枫桥经验’,加强城乡社区建设,强化网格化管理和服务,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制”……一系列重要论述,为“枫桥经验”赋予了新的时代内涵,使其在服务群众、化解矛盾等工作中发挥出更大效能。
新时代“枫桥经验”,是对“枫桥经验”的继承与发展,是我国基层社会治理的宝贵经验。其科学内涵是:坚持和贯彻党的群众路线,在党的领导下,充分发动群众、组织群众、依靠群众解决群众自己的事情,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。新征程上,把新时代“枫桥经验”坚持好、发展好,对于进一步推动我国基层社会治理体系和治理能力现代化,确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安,具有重要意义。
坚持党的领导始终是“枫桥经验”的不变灵魂、根本保证。习近平总书记指出,要强化党建引领,坚持和发展新时代“枫桥经验”,提升基层治理效能。办好中国的事,关键在党。纵观“枫桥经验”在不同历史时期的表现形式,万变不离其宗的就是党的领导。通过基层党组织、党员干部把群众工作的触角延伸到千家万户,把矛盾化解在基层,把问题解决在当地,把隐患消除在萌芽状态,进而实现社会和谐稳定。要进一步坚持和加强党的领导,不断健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系,构建共建共治共享的城乡基层治理格局。
一切为了人民是“枫桥经验”的不变初心、核心内涵。习近平总书记指出,要坚持好、发展好新时代“枫桥经验”,坚持党的群众路线,正确处理人民内部矛盾,紧紧依靠人民群众。人民立场是我们党的根本政治立场,群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。20世纪60年代,“枫桥经验”创造之初,初衷正是为了更好地化解人民内部矛盾。新时代“枫桥经验”同样坚持了这一原则。党员干部要始终把人民利益和幸福放在最高位置,将全心全意为人民服务落到实处,沉下身子到网格、楼栋、田间地头等一线发现问题,并综合运用多种方式就地解决问题,更加及时有效回应群众诉求。
坚持预防在先、发现在早、处置在小的理念,不断丰富发展新时代“枫桥经验”。古人云:消未起之患,治未病之疾,医之于无事之前。同理,社会治理最好的办法,就是将矛盾消解于未然,将风险化解于无形。当前,基层情况纷繁复杂,群众需求多种多样,对基层治理的针对性、有效性提出了更高要求。对此,各地坚持源头治理,积极探索实践新时代“枫桥经验”,涌现出一批鲜活样本。比如,北京的“接诉即办”机制、安徽桐城的“六尺巷工作法”、河南邓州的“四议两公开”工作制度,等等。面对基层治理现代化的新课题,应更加充分运用新时代“枫桥经验”,把治理的着眼点放在前置防线、前瞻治理、前段控制、前期处理上,最大限度把各类风险防范在源头、化解在基层、消灭在萌芽。
纪检监察工作是人心工作、群众工作。纪检监察机关要深刻领悟新时代“枫桥经验”内涵要义和实践要求,将其融入自身工作,推动新征程纪检监察工作高质量发展。要立足职责定位,把监督挺在前面,持续拧紧责任链条,推动党员干部转作风、强担当、办实事;要深化源头治理,统筹整合基层各类监督力量,把监督网络延伸到村居、嵌入到群众身边,倾听人民群众的意见和诉求;要坚持执纪执法为民、纠风治乱为民,严肃查处群众身边不正之风和腐败问题,以可感可及的实际成效取信于民,让群众感受到公平正义就在身边。
从一域探索到遍地开花,“枫桥经验”扎根广袤中华大地,在火热的社会实践中拔节生长、枝繁叶茂。始终坚持党对基层工作的领导不动摇,坚定站稳人民立场,运用好源头治理理念,坚持好、发展好新时代“枫桥经验”,就一定能为经济社会高质量发展、人民群众安居乐业营造良好的环境。(王斯英)
来源:中央纪委国家监委网站